本报讯（通讯员 罗瑞娴、梁紫珊）2月27日，由广州市商务局主办，广州南沙开发区商务局、广州服务贸易与服务外包行业协会承办的“数聚广州 贸通天下”2023年广州数字贸易发展论坛在南沙举行。南沙“离岸易”综合服务平台在本次活动上正式启动，重拳出击解决真实性校验难、重复性审核难、业务流程长监管难等离岸贸易业务发展三大痛点。去年12月，《关于促进新型离岸贸易高质量发展若干措施》（下称“南沙离岸贸易10条”）正式出台，从平台建设、政策支持等10个方面大胆改革创新，促进新型离岸贸易高质量发展。南沙港区早已是华南地区最大的单体港区，已开通150多条外贸航线，连接全球100多个国家和地区，“离岸贸易”新平台、新政策的相继落地，“离岸金融”成为南沙外向型经济的新引擎，这都将为南沙“买卖全球”打通路径，在世界竞争中占据核心优势。

离岸贸易，是随跨国公司业务发展演化而来的一种新贸易模式，其最关键的特征是订单流、货物流和资金流“三流”分离。南沙区委常委、常务副区长魏敏在致辞中指出，新型离岸贸易作为国际贸易专业化发展的高级形态，是贸易精细化、专业化发展的结果，让贸易商可以超越单一地区的资源限制，在全球范围内调动资源。随着我国对外投资的不断增加、电子商务弯道超车持续扩展，以及我国制造业中心和航运中心地位的日益巩固，企业对开展新型离岸贸易的需求不断加大。

“为进一步发挥南沙区位交通、产业基础、政策红利、营商环境等优势，吸引龙头企业集聚、促进新型离岸贸易业务回流，南沙将建设新型离岸贸易试验区。”魏敏进一步指出。

“在众多政策红利加持下，我国南沙自贸试验区大力发展离岸贸易正当其时！”上海首席经济学家论坛金融发展中心离岸金融研究所所长景建国如此评价。

据景建国分析，南沙自贸试验区具备打造离岸贸易中心的独特优势：一是离岸贸易的核心是交易灵活和资金结算，而不是货物流转，这决定了高效、便利、成本低廉的离岸贸易服务和离岸贸易结算服务能力是发展离岸贸易的先决条件。二是南沙已在开展离岸金融业务。南沙能通过离岸金融市场吸引到大量资金入场，这会大大降低离岸贸易的融资成本，使得越来越多的离岸贸易交易商选择到离岸金融资源丰厚的南沙自贸试验区开展自身的离岸贸易，进而形成离岸贸易中心。三是广东历来就是我国的贸易强省，南沙的核心优势就是可以为粤港澳大湾区、珠三角和广东本区域内的企业提供最优的离岸贸易配套服务。四是南沙的溯源中心已有效促进了离岸贸易的开展。

“业务、平台、政策、地理，所有要素和优势都在南沙聚集，借助《南沙方案》又发布了全国首创的创新平台和专项政策。可以说，从海港发家的传统外贸，到跨境电商聚集，再到新型离岸贸易这些先进手段发力，南沙的对外贸易经济将迎来爆发式增长。”普华永道中国广东市场主管合伙人王斌在接受记者采访时如此表示。

为何业界对南沙启动的“离岸易”综合服务平台有如此高的评价？

不仅因为这是全国首创，而且该平台直击痛点，通过政府主导的力量打通了最大的信息壁垒障碍，将“三流”分离的离岸贸易完全闭环管理，确保贸易的真实性。

据南沙开发区商务局副局长陈君毅介绍，该平台搭建了离岸贸易风险监测体系及反映离岸贸易真实经济贡献的统计体系，利用新兴科技手段构建“数字贸易、金融业务和银企服务”三位一体的跨境数字贸易基础设施，解决真实性校验难、重复性审核难、业务流程长等新型国际贸易业务发展痛点，协同港澳加快打造“买全球、卖全球”跨境贸易通道，全面提升南沙国际贸易能级。

据悉，该平台汇聚了离岸贸易海关数据、集装箱信息、船舶数据、企业贸易信息等多源数据，通过事前准入核验，贸易真实性事中动态监测，事后贸易数据核查等，对新型国际贸易服务业务进行全链路业务跟踪管理，从数据上完成全链路管理“三流”分离的货物流、资金流、单证流。

从政策环境上分析，“南沙离岸贸易10条”对新型离岸贸易重点企业开展相关业务给予本区经济贡献75%的奖励力度，大幅缩小了与其他国家和地区的成本差距，结合南沙在贸易投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来等方面的便利性，吸引专业的贸易企业、总部企业、跨国公司等集聚南沙。

除“南沙离岸贸易10条”外，南沙在原有的产业政策体系基础上重磅推出“四链”融合政策体系，构筑创新链、产业链、资金链、人才链深度融合互促的产业新高地，从企业经营、市场拓展、技术创新、资本融通、人才培育、政府服务等方面推出30条极具竞争力的政策措施。如企业落户奖励上限从2000万元提升至3000万元、经营贡献奖励从最高95%提升至100%，并将高新技术重点行业、信息技术、航运物流、先进制造、生物医药、新能源与新材料等行业纳入15%企业所得税优惠目录；给予个人所得税最高100%返还，推出“港人港税、澳人澳税”等个人所得税优惠政策，做到招商引资与招才引智相结合，助力各类企业在南沙做大做强。

在离岸贸易基础上，离岸金融也将成为南沙外向型经济的新引擎。据魏敏介绍，南沙是全国为数不多的同时享受合格境内有限合伙人（QDLP）和合格境外有限合伙人（QFLP）两个试点政策的地区之一，已集聚广州期货交易所、广州数据交易所、国际金融论坛（IFF）永久会址等重大金融平台。

景建国建议，南沙能成为粤港澳大湾区开展离岸贸易的黄金区域。粤港澳之间通过互联互通促进南沙离岸贸易的蓬勃发展，使南沙得以成为离岸人民币回流大湾区的高效渠道，同时用离岸人民币结算离岸贸易资金。建议采取特殊政策鼓励粤港澳大湾区内的商业银行能够直接在南沙开展离岸贸易的结算、融资及结售汇业务，以此来完善香港市场的CNH价格形成机制和利率调节机制。

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